필리핀의 PAGCOR과 Resorts World Manila
필리핀오락게임공사(PAGCOR: Philippine Amusement and Gaming Corp.)는
①우연게임 인 도박 특히 카지노 규제업무를 관장하고,
②정부의 사회시민국가개발계획을 지원하는 기금을 조성하며,
③관광산업진흥을 목적으로 1977년에 설립되었다.
종업원은 12,000여명이고 필리핀 국세청, 관세청 다음으로 세 번째로 정부세입을 많이 거두어들이는
기관으로 2008년 296억 페소의 매출에 128억페소의 비용을 제외한 169억 페소가
세금 또는 정부재정지원자금으로 납입되었다(2010.3환율 US 1$ 는 약 45페소).
PAGCOR헌장(Charter)에 따라 매출액의 5%는 세금, 세금을 제외한 95%의 50%는 국고에 납입,
세금과 국고납입금을 제외한 금액 중 5%는 필리핀체육위원회에 할당,
순매출액의 1%는 착오로 인한 구금․기소에 따른 희생자 보상기금으로 법무성에 납부,
카지노소재 지방자치단체에는 일정액을 배분, 지원하도록 규정되어 있으며
나머지 재원은 대통령의 사회복지기금으로 납입토록 규정되어 있다.
그 외에도 특별법에 따라 영아보호개발프로그램에 연간 4억페소, 5년간 20억 페소, 스포츠인센티브기금에 1억페소,
주유소훈련대출기금에 3억페소, 박물관기금 2억5천만 페소,
아동TV보호법 기금 3천만 페소 등 법령 제개정시 기금 또는 재원을 카지노수입으로부터 충당하도록 규정하고 있다.
PAGCOR는 메트로 마닐라지역의 4개소를 포함,
Angeles, Laoak, Mimosa, Olongapo, Tagaytay, Bacolod, Cebu, Davao, Lapu-Lapu(Mactan) 등에
13개의 카지노 영업장을 운영하고 있으며, 민간과 수입배분계약(revenue sharing agreement, 민간은 시설을 제공하고
판촉을 담당하며 매출액의 60%를 배당받고, PAGCOR는 회계업무를 담당하면서 40% 배당)을 체결하고
주로 슬롯머신만으로 영업하는 PAGCOR Club은 메트로 마닐라 지역의 14개소를 포함 전국적으로
25개소의 클럽이 운영되고 있다.
또한 PAGCOR는 1999년부터 민간에 온라인도박면허를 부여하면서,
스스로 Philweb Corporation이란 온라인도박회사를 설립하여
현재 170개소의 e-Game cafe(PEGS)를 운영하는 필리핀 최대의 온라인 카지노업체이기도 하다.
PAGCOR는 싱가포르리조트 구상단계에 계획을 확정한
경제개발프로젝트인 BAGONG NAYONG PILIPINO PROJECT를 추진해 왔으나,
카지노를 포함한 싱가포르리조트가 오픈하는 현재에도 건설이 이루어지지 않고 지지 부진한 상태이다.
해안 매립지 120 헥타에 4개의 카지노를 포함한 메가리조트를 건설하는 Entertainment City 프로젝트에는
일본계의 Aruze사, 필리핀의 최대쇼핑몰체인인 SM사(필리핀내 2대 갑부),
말레이시아 Genting그룹 등 3개사의 참여가 확정되었으며,
제4의 참여자로서는 호주의 Crown Casinos(마카오의 City of Dreams에도 투자),
MGM Mirage, Harrah's Entertainment가 관심을 표명한 바 있으나 경기침체와 불확실한 사업전망 때문에
최종결정을 미루고 있다.
동 프로젝트의 완공까지는 150억 달러 투자, 4만명의 종업원고용을 예상하고 있으며,
전체적으로 약 25만명의 고용창출효과를 기대하고 있다.
이 프로젝트는 당초는 2010년 1차 준공예정이었으나 세계적인 경기후퇴 등으로 2011년에 공사를 시작,
2013년 8월 개장하는 것으로 목표시기를 연기하였다.
Resorts World Manila는 말레이시아 Genting 그룹산하의 Star Cruises사와
필리핀에서 식음료, 부동산개발 등 업종을 영위하는 4번째 재벌 Alliance Global의
합작법인인 Travellers Int'l Hotel Group이 7억 달러를 투자하여
설립한 카지노로 테이블300개(현재는 테이블 100개만 운용중), 슬럿머신 1,000대를 갖춘
넓이 3만㎡의 필리핀 최대 카지노로 2009년 8월 28일 개장하였으며,
PAGCOR 이외의 제3자인 민간회사가 면허를 받은 최초의 사례다.
카지노 시설 중앙에는 라이브음악이나 공연을 즐길 수 있는 바인 Bar 360이 있어
러시아, 유럽, 카나다 등에서 초청한 공연단과 곡예단의 공연도 관람할 수 있다.
2010년 1월 매출액은 10억페소(미화 2,100만 달러 상당)였다.
리조트내에는 서로 연결된 Maxims 호텔(집사가 딸린 172개의 스위트,
540㎡내외 넓이의 3개 Royal Villas, 652㎡의 Presidential Suite로 2010년 4월 개장예정으로
공사가 한창 진행중)과 Marriot 호텔(342개 객실, 1,200㎡의 볼룸, 다목적 회의실, 식당가-긴자동이란
식당에는 한국인 요리사가 있고 한식과 일식을 서비스, 라이브밴드나 소규모 공연을 감상할 수 있는 바 등),
2011년 준공예정인 객실 1,000여개의 Remington Hotel, 4개 복합상영관(좌석수 1200석),
1,030석 규모의 다목적 공연장, 3만 ㎡의 쇼핑몰(6~7월 개점예정인 22개의 명품점) 등이 운용되고 있거나 준비중에 있다.
Genting 그룹은 말레이시아에서 Genting Hiland이라는 카지노를 운용하고 있고,
45억 달러를 투입, 지난 2월 14일 개장한 싱가포르의 Resorts World Sentosa에도
투자하였다(싱가포르의 또 다른 카지노인 미국 Sands사가 투자한 55억달러 규모의 Marrina Bay Sands 도
6월 23일 개장할 예정으로 있다).
